中国高房价的新政治经济学解释

时间：2019-02-13 19:10，来源：白鲨在线

中国高房价的新政治经济学解释

——以“政企合谋”为视角

 

聂辉华 李翘楚*

 

摘要：本文提供了一个解释中国高房价的新政治经济学观点，认为在政绩考核和财政开支的压力下，地方政府与房地产企业合谋，通过控制土地供给、拉高住房需求等手段推高房价，从而获得土地出让金、GDP增长和政治晋升机会。我们用2001－2010年中国31个省级地区的住宅商品房数据，以土地出让金占财政支出比重、房地产行业的国家资本金和保障房投资额三个指标来度量政企合谋，并结合需求和供给因素，考察了影响房价的主要因素。我们发现，土地出让金占财政支出比重、房地产行业的国家资本金与房价显著正相关，而经济适用房投资额没有对房价发挥平抑作用。本文的分析表明，控制房价的根本途径在于调整中央和地方的财政关系，改革对地方政府的考核方式。

关键词：合谋 地方政府 房价 土地财政

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* 聂辉华，中国人民大学经济学院、中国人民大学企业与组织研究中心；地址：100872，北京市海淀区中关村大街59号；E-mail: niehuihua(at)263.net。李翘楚，中国建设银行山东省分行。聂辉华感谢教育部人文社科青年项目“中国地区制度质量对企业行为和绩效的影响”（12YJC790143）和教育部全国优秀博士学位论文作者专项课题（200903）的资助。文责自负。

 

本文发表于《教学与研究》，2013年第1期。

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